Gästbloggning från Birgitta Elfström, jurist med intresse för Mellanöstern och mänskliga rättigheter samt medlem i Internationella juristkommissionen. Hon har tidigare arbetat i 18 år på Migrationsverket, bland annat som beslutsfattare, och lät sig aldrig stoppas av låga tak eller rädsla för repressalier utan uttalade sig även då högt och tydligt när hon upptäckte felaktigheter. Birgitta Elfström är också en flitig debattör i olika tidningar .
En raketsnabb asylprocess
En snabbare asylprocess är vad många har krävt under lång tid. Vissa har även haft modet att krävt en mera rättssäker process. Nu går det raketfort i asylprocessen, ibland så fort att handläggare och beslutfattare blivit fartblinda. Jag är ombud för många statslösa personer. De får nu utvisningsbeslut på löpande band till Irak.
Migrationsverket skriver bl.a. i besluten
– du är medborgare i Statslösa– statslösa palestinier tillhör en av de mest sårbara och utsatta grupperna i Irak– genom att inte gå tillbaka till ditt arbete synes du har eliminerat hotet mot dig. Du borde således kunna återvända till din bostad i X-område– du kan i vart fall återvända till ditt bostadsområde
– du kan i vart fall återvända till området Karrada i Bagdad
Länsrätten skriver
Det finns inga praktiska hinder för X att återvända, framför allt inte till det område där han tidigare bodde, ett område som i stor utsträckning befolkas av palestinier
I många av besluten säger de asylsökande att olika shiamilisgrupper attackerat dem med hot och kidnappning och även utsatt dem för misshandel och förnedrande behandling just för att de är statslösa palestinier. Det är den grupp som Migrationsverket bedömer vara en av de mest sårbara och utsatta grupperna i Irak. Men Migrationsverket drar ofta slutsatsen att palestinierna inte personligen är utsatta för det påstådda våldet utan istället har de blivit utsatt för en brottslig handling.
UNHCR har i ett dokument av den 13 augusti 2009 bl.a. skrivit ”…önskar UNHCR med detta brev bekräfta sin ståndpunkt att statslösa palestinier från Bagdad inte kan anses åtnjuta effektivt skydd i Irak”.
De statslösa palestinierna som vi träffade i Växjö i går berättade om situationen i området Baladiyat där många palestinier bor och tvingats beväpna sig för sin egen säkerhet. De försöker att själva fungera som vakter inom området för att minimera hoten mot sig. De flesta palestinier vågar inte lämna området om de inte har en irakisk vän med sig som bl.a. förser dem med irakiska identitetshandlingar mot betalning.
Häromdagen sköts en palestinsk familj ihjäl strax utanför området. Palestinier tidigare bosatta i andra områden i Bagdad har på grund av säkerhetsläget flyttat till Baladiyat. Det är ingen som skyddar palestinierna i Irak, inte ens den irakiska sunnigruppen. Personerna som tillhör Mehdimilisen och Badrmilsien är statsanställda poliser på dagtid och på kvällen röjer de runt, kidnappar och hotar palestinier och kristna.
Många av de statslösa palestinierna som vi träffade är registrerade som UNHCR-flyktingar. Men det bryr sig Migrationsverket inte om. För dem gäller inte ”en gång flykting alltid flykting tills flyktingskapet upphör”. För Migrationsverket skall en flykting alltid på nytt bevisa skäl för detta. Migrationsverket ville inte under min tid vid verket kännas vid art. 1 D i flyktingkonventionen. På fråga till Migrationsverket helt nyligen ansåg verket att de inte har behov av utbildning vad beträffar statslösa personers rättsliga ställning.
Jag vädjar om hjälp innan dessa människor skickas till Irak där de inte får det rättsliga skydd de har rätt till. Vem har civilkurage att stå upp för denna utsatta grupp? Eller är det detta som är Migrationsverkets vision om ”den globala migrationens möjligheter”?