Gästbloggning från Birgitta Elfström, jurist och Mellanösternexpert samt medlem i Internationella juristkommissionen. Hon har tidigare arbetat i 18 år på Migrationsverket, bland annat som beslutsfattare, och lät sig aldrig stoppas av låga tak eller rädsla för repressalier utan uttalade sig även då högt och tydligt när hon upptäckte felaktigheter. Birgitta Elfström är en flitig debattör i olika tidningar och har medverkat i Sveriges Radios program Klassiskt magasin den 31 oktober 2008 där hon talade om sin stora uppskattning av Daniel Barenboim och hans fredsorkester West-Eastern Divan som samlat musiker från Egypten, Syrien, Libanon, Jordanien, Tunisien, Palestina och Israel i en unik kombination.
Har verkligheten kommit ifatt Migrationsverket?
Det verkar så när jag läser artikeln i Svenska Dagbladet den 8 mars med en intervju med Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson som är på kvotuttagningsresa till tältlägret Al Tanf som ligger i ett ökenområde mellan Syrien och Irak. ”Jag har sett mycket, men aldrig något värre än detta”, säger generaldirektören. SvD rapporterar att det i lägret finns 800 flyktingar från Bagdad: statslösa palestinier som inte är välkomna någonstans.
Av artikeln framgår även att Migrationsverket har intervjuat 330 andra flyktingar från Irak som UNHCR bedömt som särskilt ömmande fall. Vidare framgår det att de som lever upp till utlänningslagens kriterier på skyddsbehövande skall få komma till Sverige på flyktingkvoten.
Vem är kvotflykting? Flyktingkvoten är i första hand avsedd för flyktingar och andra personer i behov av skydd. FN:s flyktingorgan (UNHCR) presenterar sådana ärenden när andra möjligheter är uttömda. Med flykting avses en utlänning som befinner sig utanför det land som han/hon är medborgare i därför att han/hon känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, nationalitet, tillhörighet till en viss samhällsgrupp eller på grund av sin religiösa eller politiska uppfattning, sitt kön eller sin sexuella läggning och som inte kan eller på grund av sin fruktan inte vill begagna sig av detta lands skydd. Även andra skyddsbehövande kan tas ut på kvoten.
Källa: www.migrationsverket.se
Jag vill framhålla att vad som sägs ovan också gäller statslösa och som befinner sig utanför det land där han eller hon tidigare haft sin vanliga vistelseort, och inte kan, eller på grund av fruktan inte vill, återvända dit.
Det är bra att Dan Eliasson har vaknat upp och vågar se att statslösa palestinier från Irak är i behov av internationellt skydd. Alltsedan Saddamregimen störtades har statslösa palestinier utsatts för förföljelse, omänsklig eller förnedrande behandling i Irak. Detta har otaliga gånger rapporterats av media, människorättsorganisationer och inte minst av de asylsökande själva. Redan i augusti 2003 rapporterades om situationen i Al Tanf. Samtidigt som Migrationsverket tar ut statslösa palestinier på flyktingkvoten utvisar samma verk statslösa palestinier till Irak trots att det finns otaliga rapporter om att palestinierna där utsätts för gripanden, tortyr, kidnappning eller fördrivning. I Irak finns ingen som vill ge de statslösa det skydd som den som är flykting eller statslös är i behov av. Detta blundar Migrationsverket för. Vilka andra från Irak kan anses tillhöra dem som skall tas ut på kvoten? Migrationsverket utvisar ju irakier på löpande band numera . T.o.m. kristna utvisas trots all rapportering om fördrivning och omänsklig behandling. Men Dan Eliasson kanske nu har fått insikt om vilka som behöver skydd så att processen kan gå relativt snabbt och bli mer rätssäker.
Många av de statslösa palestinierna som finns i bl.a. Irak – i flyktinglägret Al Tanf och i andra flyktingläger – är redan av FN registrerade som flyktingar. De kommer ursprungligen från dagens Israel, Gaza eller Västbanken och kan inte återvända dit och inte heller till Jordanien, Syrien eller Libanon där FN:s flyktingorgan för palestinier har kontor (UNRWA). Eftersom deras flyktingskap inte har upphört skall de även i fortsättningen betraktas som flyktingar. Men detta blundar Migrationsverket för och utvisar dem till länder som inte har skrivit under flyktingkonventionen och till länder där UNRWA inte opererar. Exempel på detta är utvisningarna av statslösa palestinska flyktingar till Irak och Saudiarabien. Migrationsverket bryr sig inte ens om de tillhör gruppen statslösa palestinska flyktingar eller gruppen statslösa palestinier. Samtliga behandlas som om de är medborgare i det land dit utvisning sker.
Res och lär kanske kommer att gälla på Migrationsverket. Jag erbjuder anställda att följa med mig på en resa till flyktingläger i Libanon. Där är situationen inte heller särskilt angenäm.